En junio, el gobierno español elevó su objetivo de producción de energía eólica a 62 gigavatios para 2030, frente al objetivo anterior de 50 gigavatios, como parte de un ambicioso plan climático para generar el 81% de la electricidad del país a partir de fuentes de energía renovables para 2030. El borrador del plan se duplica. El objetivo solar es de 39 GW a 76 GW y establece un objetivo de almacenamiento ligeramente superior de 22 GW.
Para lograr este objetivo, los promotores eólicos necesitarán instalar aproximadamente 4 GW por año durante los próximos siete años, muy por encima de los 1,4 GW que instalaron en 2022.
Sin embargo, el aumento de la capacidad solar y la caída de la demanda de energía están provocando una deflación en los precios de la energía y una mayor reducción de los parques solares y eólicos. El año pasado, las instalaciones solares alcanzaron un récord de 7 GW, mientras que la demanda de energía cayó un 2,9% debido al aumento de los costos, la desaceleración económica y las medidas de eficiencia energética que afectan el consumo de energía en toda la Unión Europea.
Antonio de Juan Fernández, director de la firma de consultoría de gestión AFRY, dijo a Reuters Events que la reducción está causando «un dolor de cabeza para muchos inversores». Permitir y retrasos en la red que retrasan los proyectos y aumentan los costos.
Fernández dijo que las autoridades españolas necesitan impulsar la demanda y acelerar la expansión de la red para reducir los riesgos.
España está “construyendo más y más megavatios de energía renovable… pero para garantizar que la energía se bombee a la red energética, necesitamos coches eléctricos, almacenamiento, hidrógeno verde y más conexiones con otros países para exportar energía… y eso es No está sucediendo ahora”, dijo.
Gráfico: Demanda nacional de energía suministrada por energía eólica en 2022
Juan Virgilio Márquez, director general del grupo de la industria eólica española Asociación Empresarial Eólica (AEE), dijo que los recortes afectan principalmente a los operadores solares en las horas pico, pero están empezando a afectar también a los productores eólicos.
Los desarrolladores se han beneficiado de la saludable demanda de acuerdos corporativos de compra de energía (PPA), pero Márquez advierte que los desarrolladores retendrán las inversiones si temen un exceso de oferta.
«Las restricciones empeorarán a menos que haya un aumento en la demanda y se amplíe la red eléctrica… Estas cosas tienen que suceder simultáneamente», dijo.
Actualización de activos
Más desarrolladores en España pueden optar por instalar proyectos híbridos, como parques solares, en sitios eólicos existentes, para alinear mejor la generación y la carga, aprovechar las conexiones de red existentes y evitar retrasos. Por ejemplo, la empresa española Iberdrola agregará paneles solares a un parque eólico existente en Castilla y León y planea construir más instalaciones híbridas en los próximos años para “mejorar las conexiones a la red y reducir el impacto ambiental”.
De manera similar, algunos desarrolladores están repotenciando parques eólicos existentes con turbinas de mayor capacidad en lugar de desarrollar sitios verdes. Según datos de la AEE, el 36% de los 21.000 aerogeneradores instalados en España a finales de 2020 tenían más de 15 años y se acercaban a su vida útil de diseño de 20 años.
Los proyectos de repotenciación pueden evitar la oposición de grupos locales que se resisten a la expansión de parques solares y eólicos en comunidades rurales de regiones conservadoras como Castilla, León, Aragón y Galicia.
«Incluso si son necesarios procedimientos de aprobación para reiniciar los proyectos, las ventajas son claras: podemos aumentar la producción de electricidad instalando turbinas más grandes y modernas, mientras utilizamos los sitios existentes donde podemos aprovechar la aceptación de los residentes», dijo un portavoz del desarrollador RWE. . Él dijo.
Permitir obstáculos
Los desarrolladores aún enfrentan una serie de obstáculos que podrían retrasar proyectos y afectar la confianza de los inversores.
Es poco probable que España cumpla sus objetivos más elevados para 2030 a menos que se aceleren los permisos para la energía eólica y solar, dijo Pratiksha Ramdas, analista senior de energía y energías renovables de Rystad Energy. Los promotores eólicos dicen que puede llevar de cinco a siete años obtener permisos ambientales y constructivos para un proyecto, mientras las autoridades de aprobación trabajan para hacer frente a una avalancha de aplicaciones eólicas y solares en los últimos años.
Nuevas leyes A principios de este año, los funcionarios de la UE acordaron temporalmente un límite de dos años para permitir nuevos proyectos y un año para reiniciar proyectos, pero los estados miembros tienen algo de tiempo para implementar estas regulaciones.
Gráfico: Instalaciones eólicas anuales en Europa por país
España tiene actualmente 91 GW de proyectos solares y 37 GW de eólicos que han recibido permisos de acceso a la red y están a la espera de aprobaciones de impacto ambiental, licencias administrativas y permisos de construcción, lo que podría tardar unos cinco años, dijo Ramdas. Otros 21 gigavatios de proyectos solares y 13 gigavatios de energía eólica están a la espera de permisos de acceso a la red.
Ramdas dijo que España podría alcanzar su nuevo objetivo de 62 gigavatios de capacidad eólica para 2030 si acortara los procedimientos de obtención de permisos a dos años. En su trayectoria actual, un objetivo de 50 GW es más probable, afirmó.
El mes pasado, la Unión Europea dio a conocer un proyecto europeo de energía eólica. desalojo Acelerar permisos, mejorar los sistemas de subastas y apoyar la industria de la cadena de suministro del bloque. Se esperan más detalles el próximo mes.
Subasta fallida
España también debe reformar su sistema de subastas para ofrecer mayor seguridad a promotores y proveedores.
Los participantes de la industria dicen que las autoridades energéticas deberían fijar un precio de ejercicio más alto para los contratos adjudicados en las subastas, indexar los contratos para tener en cuenta la inflación e incluir incentivos para el uso de contenido local.
Una subasta de energía en España el año pasado asignó 46 megavatios de los 1,5 gigavatios disponibles, y el precio máximo no revelado no alcanzó las ofertas de la mayoría de los promotores.
Además, la creciente demanda mundial de energía eólica y solar y la falta de inversión en la capacidad de fabricación europea podrían provocar cuellos de botella en el suministro. La industria eólica terrestre de Europa necesita estímulo financiero porque los fabricantes locales están luchando contra la inflación, los altos costos de endeudamiento y la intensa competencia de los proveedores chinos.
La Ley de Reducción de la Inflación de 2022 del presidente Biden ofrece exenciones fiscales para los fabricantes nacionales, pero muchos países de la UE han tardado en introducir medidas similares. Las propuestas de apoyo de la UE podrían tardar años en implementarse, y los participantes de la industria esperan que el último paquete de energía eólica de la UE brinde un apoyo más inmediato.
Estimular la demanda
La implementación de baterías y almacenamiento de energía a largo plazo, como la energía hidroeléctrica de bombeo, podría ayudar a aliviar las restricciones y permitir que los operadores eólicos y solares obtengan precios de mercado más altos, dijeron las fuentes, pero es poco probable que estas tecnologías se implementen ampliamente a menos que las autoridades proporcionen subsidios. .
En julio, el gobierno español dio a conocer un programa de 280 millones de euros (296 millones de dólares) para apoyar la construcción de proyectos de almacenamiento, y las autoridades regionales están proporcionando ayuda financiera para proyectos de almacenamiento a gran escala, pero Marques dijo que el país carece de una «estrategia» o » marco normativo.» «Para garantizar que el almacenamiento se implemente de manera eficiente».
El almacenamiento hidroeléctrico por bombeo puede proporcionar “almacenamiento de mayor duración y mayores capacidades, pero necesita incentivos y las autoridades deben emitir regulaciones para acelerar el proceso de permisos y desarrollar el mercado de capacidad”, dijo Rodrigo Álvarez, gerente de desarrollo de negocios en España de la empresa de servicios públicos noruega Statkraft.
En los próximos años, el lanzamiento de proyectos de hidrógeno verde podría aumentar la demanda de energía eólica y solar.
El borrador del plan climático de España establece un objetivo de 11 gigavatios de electrolizadores que convertirían la energía renovable en hidrógeno verde para 2030, frente al objetivo anterior de 4 gigavatios. La industria del hidrógeno verde aún está en su infancia y los proyectos tardarán años en completarse debido a los altos costos de inversión y la escasez de hidrógeno. Infraestructura de transporte.
Aumentar la capacidad de la interconexión energética con Francia también ayudaría a reducir los cuellos de botella de la red y aumentaría la demanda de energía eólica y solar española.
España tiene actualmente 2,8 GW de capacidad de interconexión con Francia, y el borrador del plan climático exige 5 GW adicionales, pero las líneas eléctricas transfronterizas enfrentan numerosos obstáculos nacionales e internacionales y podrían tardar más de una década en completarse.
– Editado por Robin Sayles
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