Ginebra – El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados acoge con satisfacción la adopción esta semana por la Asamblea de los Estados de la Unión Africana de un protocolo para eliminar la apatridia y promover la integración de millones de apátridas en el continente.
El Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos relativo a los aspectos específicos del derecho a la nacionalidad y la eliminación de la apatridia en África fue adoptado el pasado fin de semana durante el 37º período ordinario de sesiones de la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de África Unión. El texto del protocolo estará disponible en los próximos días.
La apatridia es un fenómeno global en el que a los afectados se les niega el derecho a ser reconocidos como ciudadanos de cualquier país, así como los derechos asociados a él. Como resultado, a menudo se les impide participar plenamente en la sociedad, se les expone a la marginación política y económica y son vulnerables a la discriminación, la explotación y el abuso.
El Protocolo busca brindar soluciones a las barreras legales que aseguren que las personas apátridas y en riesgo de apatridia puedan ejercer su derecho a una nacionalidad y, en consecuencia, tengan un mejor acceso a los derechos humanos básicos, así como a servicios nacionales como salud, educación y empleo formal.
“Este es un paso crucial para poner fin a la apatridia en África”, dijo Ruvendrini Menekdiwela, Alto Comisionado Adjunto para la Protección del ACNUR. «Estamos dispuestos a trabajar con los estados para ratificar, integrar e implementar este Protocolo para que millones de personas vulnerables puedan acceder a los derechos humanos y a los servicios básicos, mejorar sus vidas y contribuir significativamente al desarrollo de sus sociedades».
Algunas de las normas establecidas por este Protocolo representan un avance importante en el derecho internacional. Los mecanismos para prevenir eficazmente la apatridia intergeneracional desde el principio, las disposiciones específicas para nómadas y poblaciones transfronterizas y las sólidas protecciones del debido proceso con respecto al derecho a la nacionalidad representan avances significativos.
Después de su adopción, el protocolo ahora necesita ser ratificado por sólo 15 estados miembros de la UA, después de lo cual entrará en vigor.
Esta iniciativa cumple con el compromiso asumido por la Comisión de la Unión Africana en el Segmento de Alto Nivel de la Comisión sobre Apatridia en octubre de 2019 y posteriormente en el primer Foro Mundial sobre Refugiados, de pedir la adopción, ratificación e implementación del Protocolo por parte de los Estados miembros de la UA. Estados.
Desde 2019, los estados miembros de la UA han logrado avances notables para resolver la difícil situación de los apátridas en sus países. En 2022, Liberia enmendó su ley de ciudadanía para otorgar a mujeres y hombres iguales derechos para conferir la ciudadanía a sus hijos. En Costa de Marfil, más de 16.000 descendientes de inmigrantes históricos nacidos en territorio marfileño, y por tanto sus hijos, han visto confirmada su nacionalidad, gracias a la aplicación de una legislación especial para la adquisición de la nacionalidad por simple declaración en el período de 2013 a 2016. La reforma de la nacionalidad de 2021 llevó a la inclusión de una cláusula específica para facilitar la naturalización de las personas apátridas. En 2023, se confirmó que aproximadamente 7.000 apátridas de la comunidad Bemba eran ciudadanos kenianos y se concedió la ciudadanía a más de 3.300 personas que corrían riesgo de apatridia en Zanzíbar, Tanzania.
Con el mandato de prevenir y reducir la apatridia en todo el mundo, la Comisión sigue comprometida a trabajar y apoyar a la Unión Africana y sus Estados miembros para continuar identificando, previniendo y resolviendo la apatridia de acuerdo con los objetivos de la campaña #IBelong, que dura una década, para poner fin a la apatridia. .
Notas para los editores
En 2014, la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP) adoptó una resolución sobre ciudadanía. La Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos ha pedido al Relator Especial sobre refugiados, solicitantes de asilo, desplazados internos y migrantes en África que realice un estudio sobre el derecho a la nacionalidad. El proyecto de Protocolo fue presentado en su forma final para su consideración al Comité Técnico Especializado en Migraciones de la Unión Africana y luego al Comité Técnico Especializado en Justicia y Asuntos Jurídicos, que lo adoptó en su segmento ministerial en diciembre de 2023. El proyecto de Protocolo fue también estudiado y adoptado por el Comité de Representantes Permanentes de la Unión Africana en enero, el Consejo Ejecutivo de la Unión Africana el 15 de febrero y luego la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Africana el 18 de febrero de 2024.
Medios de comunicación
En Addis Abeba, Hanson Gandhi Tamfu, [email protected], +251 91 125 5545
En Ginebra, Shabia Mantoo, [email protected], +41 79 337 7650
En Nairobi (regional), Faith Kasina, [email protected], +254 113 427 094
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