El presidente de Uganda, Yoweri Museveni, parece estar perdiendo la paciencia en su intento de establecer un puerto para recibir las importaciones de petróleo del país, después de que los reveses políticos y legales en Kenia frustraran los esfuerzos de Kampala por utilizar el puerto de Mombasa y la infraestructura relacionada con el petróleo.
El líder ugandés ha hecho todo lo posible con planes para hacer del puerto de Dar es Salaam una alternativa a través de la cual se pueda entregar combustible a su país sin salida al mar, y fuentes en Nairobi sugieren que las conversaciones que comenzaron antes se han topado con un muro de ladrillos.
Por lo tanto, Uganda espera un segundo mes sin activar el acuerdo multimillonario de importación de combustible entre la estatal Corporación Nacional de Petróleo de Uganda (Unoc) y el gigante suizo de productos básicos y comercio Vitol para suministrar productos petrolíferos a al menos 170 empresas comercializadoras de petróleo en Uganda. .
Un equipo técnico fue enviado esta semana a Tanzania -el segundo viaje en tres semanas- para negociar los detalles más finos de un delicado acuerdo de importación de petróleo a través de Dar es Salaam que la presidenta de Tanzania, Samia Suluhu Hassan, ha ofrecido para superar al puerto de Mombasa como ruta preferida. .
Según fuentes familiarizadas con el asunto, las conversaciones están dirigidas por enviados designados por los presidentes Museveni y Samia. El enviado de Uganda se reunió primero con el presidente Samia para presentarle “la urgencia de la cuestión de que no se puede confiar en los intereses creados en Kenia”.
La ministra de Energía, Ruth Nankabirwa, dijo Este de África Esta semana, era demasiado pronto para fijar plazos para que la ONUC obtuviera luz verde para aterrizar su primer cargamento de combustible en Dar es Salaam, y añadió que “todo está todavía en negociación”.
Equipos técnicos de Kampala y de la capital comercial de Tanzania están estudiando los detalles de las exenciones fiscales que Tanzania se ha propuesto ofrecer, las cantidades que se enviarán y el método de transporte.
«Ya ha habido una reunión en Tanzania. El equipo técnico se está preparando ahora para viajar a Tanzania para una segunda reunión», dijo, expresando su frustración por los reveses en Kenia, que han dejado a Uganda sin otra opción que buscar rutas alternativas como siempre y cuando “garanticen la seguridad del suministro”.
Aunque la señora Nankabirwa se mostró cautelosa sobre la cantidad de combustible que Kampala planea llevar a través de Dar es Salaam, se entiende que una de las cuestiones sobre la mesa de negociaciones es la importación de alrededor de dos mil millones de litros de productos petrolíferos a través de Tanzania, lo que representa alrededor del 80 por ciento. ciento de las necesidades de Uganda. consumo.
Los expertos dicen que esto es un cambio con respecto al plan aplicado inicialmente el año pasado, cuando el gobierno presionó para que la mayor proporción de las importaciones vinieran a través de Mombasa, mientras Dar es Salaam estaba plagado de múltiples desafíos de infraestructura, incluida la falta de productos refinados. Sistema eficiente de transporte por oleoductos y ferrocarriles.
“Las cantidades que importemos a través de Tanzania dependerán de [tax] Las concesiones que hacen. No podemos hablar de cantidades ahora. «Todavía estamos negociando», dijo Nankabirwa. Este de África.
Dado que la mayor proporción de productos petrolíferos destinados a Kampala llegan a través de Tanzania, esto daría lugar a un mayor movimiento de mercancías ugandesas a través del puerto de Dar es Salaam, que actualmente representa sólo el 2 por ciento del rendimiento de la instalación, según la Autoridad Portuaria de Tanzania (TPA). ).
Aunque todavía se está debatiendo, todo indica que Dar es Salaam está ofreciendo un mejor trato, en línea con los incentivos y ofertas que ofrece a sus nuevos clientes, incluido el almacenamiento gratuito durante 30 días para los transportistas ugandeses en todas las importaciones y la personalización de la carga. . Juma Kegavara, subdirector general de la Autoridad de Transporte Público, dijo la semana pasada que se almacenarán en el puerto, que podrá utilizarse como centro de montaje y desmantelamiento en cualquier momento.
Según el contrato, el puerto de Mombasa ofrece almacenamiento gratuito durante sólo 15 días.
Otras discusiones abordan los desafíos a lo largo del Corredor Central y los requisitos que deben implementarse para facilitar la entrega fluida de importaciones a Uganda, que el Gobierno de Tanzania debe implementar sobre cómo mejorar la infraestructura allí.
Según datos del Ministerio de Energía, Uganda importa principalmente su petróleo -más del 90 por ciento- a través de Mombasa, complementado con importaciones a través de Dar es Salaam. El año pasado el consumo de petróleo del país ascendió a 2,5 mil millones de litros y el costo de las importaciones ascendió a 2 mil millones de dólares.
A mediados del año pasado, el Gabinete de Uganda aprobó un plan para autorizar a la ONUC a importar combustible directamente al país, con el objetivo de reducir las ineficiencias y eliminar lo que el presidente Museveni describió como acuerdos en Kenia que tenían como objetivo engañar a las compañías petroleras con sede en Uganda. , lo que provocó un aumento de los precios de las bombas en el mercado.
El presidente Museveni ha dicho durante mucho tiempo que los funcionarios de su gobierno se confabularon con los cárteles de Kenia que compraban a las refinerías de Medio Oriente bajo un sistema de licitación abierta, incluso cuando Kenia abandonó la OTS y pasó a un acuerdo de gobierno a gobierno (G2G) y con los Emiratos Árabes Unidos en marzo. 2023 El combustible seguía teniendo primas elevadas y estaba fuera del alcance de los ugandeses.
Según el sistema G2G, las refinerías del Golfo suministran todo tipo de combustible a los países de la región, incluida Uganda, con primas de 118 dólares por tonelada métrica para el gasóleo de motor y 97,5 dólares por tonelada métrica, dijo Dicksons Kachumbwa, legislador y ex comisionado de aduanas de la Autoridad Fiscal de Uganda. toneladas para Premium Motor Spirit en lugar de $35 por tonelada métrica según OTS.
Kenia negoció un período de crédito de seis meses durante el cual obtendría petróleo y pagaría a las empresas del Golfo después del suministro, pero obligó a las empresas gestoras de petróleo ugandesas a pagar por adelantado los productos petrolíferos para aliviar la crisis de divisas de Kenia.
Uganda ha modificado su ley de suministro de petróleo para otorgar poderes a la ONUC para asociarse con Vitol e importar directamente desde las refinerías del Golfo. La empresa estatal tenía previsto comenzar a importar en enero de 2024, pero debido a una demanda que impugna su solicitud de licencia para transportar combustible. productos en Kenia, esto… No logrado.
El 28 de diciembre de 2023, Uganda elevó la disputa a la Corte de Justicia de África Oriental, donde aún está pendiente la sentencia, mientras que para el caso en Kenia que impugna la solicitud de la ONUC para gestionar el negocio de logística de combustible, se presentará un caso judicial en Machakos, el 22 de enero de 2024. Diferió el fallo hasta el 12 de febrero.
Sin embargo, el gobierno de Uganda ha redactado una ley que crearía un proveedor único para todas las empresas de gestión de combustible, frustrando los esfuerzos de Kenia por mantener su dominio sobre el suministro de combustible, y las autoridades de Kampala no pueden decir cuándo se podrá resolver la disputa sobre este acuerdo para permitir La ONUC comenzará a importar combustible a través de Mombasa.
Según la Sra. Nankabirwa, el Presidente de Kenia, William Ruto, apoyó plenamente la decisión de Uganda de importar productos petrolíferos en origen, hasta que los intereses económicos del país se vieron amenazados a expensas de la cooperación regional.
«No sé de dónde viene toda esta frustración», dijo Nankabirwa a los periodistas en Kampala.
«El presidente me envió a reunirme con el presidente Ruto cuatro veces y él me apoyó mucho todo el tiempo. Luego me envió, hermano [Petroleum minister Davis] Churchill, entonces algunas personas acudieron a los tribunales. ¿Qué haces si te demandan?
Al mismo tiempo, los canales de comunicación entre Kampala y Nairobi colapsaron. Las fuentes dicen que el presidente Ruto está buscando un enviado de alto nivel para transmitir un mensaje a Museveni. Pero el líder ugandés está desesperado por salvar el acuerdo entre la ONUC y Vitol, por lo que es posible que no dé marcha atrás.
*Escrito por Julio Barigaba
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