La iniciativa de un barco israelí para llevar grano ucraniano a países hambrientos

El 30 de julio de 2023, el barco israelí Ams1 Se convirtió en el primer barco mercante en romper el bloqueo ruso de los puertos ucranianos en un mes. Ucrania es uno de los mayores productores de cereales del mundo, pero sus cultivos no pueden abastecer a un mundo hambriento.

El barco israelí entró en el delta del Danubio y se dirigió al puerto ucraniano de Izmail. Recibió apoyo aéreo estadounidense de un avión de patrulla marítima P-8 Poseidon de la Marina de los EE. UU. y un dron de reconocimiento Forte RQ-4.

¿Porque es esto importante?

El 20 de febrero de 2014, Rusia invadió Crimea, un territorio ucraniano, y lo ha ocupado desde entonces. El 24 de febrero de 2022, Rusia invade Ucrania en una guerra a gran escala, lo que inflama las tensiones entre Oriente y Occidente. El ataque unilateral a la capital ucraniana, Kiev, fue inesperado. Ucrania, conocida como el «granero de Europa», es uno de los mayores exportadores mundiales de productos básicos agrícolas como cereales, semillas oleaginosas y fertilizantes. Como resultado de la invasión, las exportaciones de cereales de Ucrania se vieron gravemente restringidas por los ataques rusos a las instalaciones de almacenamiento, los puertos y los barcos. La escasez que la acompañó hizo que los precios de los cereales se dispararan en todo el mundo, y los países en desarrollo sintieron fuertemente los efectos negativos.

En julio de 2022, las Naciones Unidas y Turquía, que comparte fronteras en el Mar Negro con Rusia y Ucrania, negociaron un acuerdo entre sus vecinos conocido como la Iniciativa de Granos del Mar Negro. En el acuerdo, Rusia acordó permitir que los barcos ucranianos atraviesen el Mar Negro desde tres puertos específicos con la condición de que los barcos que partan sean examinados en busca de armas y viajen por una ruta específica. Además, como parte del acuerdo, la ONU exigió a Ucrania que proporcionara una gran cantidad de granos recién liberados a países de bajos ingresos. Finalmente, Rusia aprovechó el acuerdo con la seguridad de que las Naciones Unidas la ayudarían a aumentar sus exportaciones agrícolas rusas. Los efectos del acuerdo fueron inmediatos, se levantó el bloqueo y los precios de los alimentos en todo el mundo cayeron un 20%.

Hasta hace poco, la ruta de navegación operaba según lo estipulado en el acuerdo. Sin embargo, cuando el contrato expiró el 17 de julio de 2023, Rusia se negó a renovar la iniciativa y restableció el bloqueo con toda su fuerza. Rusia amenazó con considerar cualquier barco que navegue hacia o desde Ucrania como un barco que transporta armas y está sujeto a un ataque militar justificable.

La justificación de Rusia para detener la iniciativa se basó en la afirmación de que las Naciones Unidas no ayudaron a Rusia a aumentar sus exportaciones de cereales y fertilizantes, de conformidad con el acuerdo. Desde 2022, la Unión Europea y otros países han implementado sanciones contra Rusia para debilitar su economía. Una de las sanciones más apremiantes es prohibir a muchos bancos rusos SWIFT (Sociedad para las Telecomunicaciones Financieras Interbancarias Mundiales), el sistema de transacciones bancarias rápido y sencillo del que depende gran parte de la economía mundial. Sin el sistema SWIFT, muchos bancos rusos se ven obligados a procesar sus transacciones utilizando métodos más antiguos y lentos, lo que les perjudica en el escenario económico mundial y debilita parcialmente la economía rusa. Rusia está particularmente molesta porque su banco agrícola, Rosselkhozbank, no opera con este sistema, lo que dificulta sus exportaciones agrícolas. Si bien la ONU se ha negado a incluir a Rosselkhozbank en el sistema SWIFT, ha sugerido que Rusia forme un banco subsidiario que podría estar en SWIFT. Rusia se negó, diciendo que no volvería a entrar en el acuerdo de granos a menos que se cumplieran sus términos.

Impacto en la seguridad alimentaria

Como resultado del reciente bloqueo, Ucrania ha encontrado otras formas de exportar sus productos. Las rutas alternativas incluyen el envío a través de los mares Adriático y Báltico. Sin embargo, dado que estos métodos requieren transporte por carretera o fluvial, son más lentos y costosos. Los suministros cayeron dramáticamente y los precios de los granos aumentaron dramáticamente.

Este bloqueo renovado está perjudicando a la economía mundial. Desde que comenzó, muchos países, especialmente Estados Unidos y Europa, han visto alzas en los precios del trigo, con un aumento del 1,6 % a nivel internacional solo en julio. Los países más afectados por el bloqueo ruso son países africanos como Somalia, Etiopía, Kenia y Sudán del Sur, todos los cuales tienen una gran necesidad de cereales y fertilizantes debido a muchos años de sequía y hambruna. Sin las exportaciones ucranianas, la gente de estos países corre el riesgo de morir de hambre. Antes del bloqueo, Ucrania suministraba al Programa Mundial de Alimentos (PMA), que suministra alimentos a muchos países de bajos ingresos, el 80 % de sus cereales. La embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Linda Thomas Greenfield, calificó las acciones rusas como «un acto de crueldad».

Desde que terminó el trato, Rusia ha bombardeado los depósitos de granos en Odessa y René y ha destruido muchas toneladas de granos. Estos bombardeos son otro ataque más a la capacidad de Ucrania para exportar granos y, por lo tanto, a los precios y suministros mundiales de granos. Estos bombardeos también indican que Rusia no solo está bloqueando la exportación de cereales ucranianos, sino que también los está destruyendo en su origen; La disminución de la disponibilidad de cereales ucranianos para el mundo, especialmente en el África subsahariana, se sentirá de manera más significativa.

Desde que expiró el acuerdo, muchos líderes africanos han expresado sus preocupaciones. Moussa Faki Mahamat, presidente de la Comisión de la Unión Africana, señaló que «el acuerdo de granos debe extenderse en beneficio de todas las personas del mundo, especialmente de los africanos». Además, los días 27 y 28 de julio de 2023, en la II Cumbre Rusia-África, solo estuvieron presentes 17 jefes de Estado. En contraste, la cumbre anterior vio casi tres veces ese número de asistentes. La negativa de muchos jefes de estado a asistir a la conferencia rusa refleja la frustración de África con Rusia. A medida que los precios de los cereales se disparan y los suministros se agotan, las naciones africanas hambrientas de alimentos se volverán más vulnerables.

Aquí radica la importancia de Israel Ams1 Un barco navega por el Danubio con apoyo aéreo estadounidense. Desafiando el bloqueo ruso, el Ams1 de Israel ha liderado el camino para que otros barcos naveguen hacia el mismo lugar con la misma intención: llevar grano ucraniano a África. Egipto, por ejemplo, ha sido el principal receptor de los envíos de cereales Ams1.

La lección va más allá de lo inmediato y lo local. La resolución occidental puede y debe garantizar viajes y comercio marítimos seguros, especialmente con respecto a la necesidad humana básica de seguridad alimentaria.