Preocupación por la necesidad de regular las criptomonedas

Por *Moisés Magadza y Claire Musunda

La Ley Modelo de la SADC sobre Gestión Financiera Pública (PFM) que está desarrollando el Foro Parlamentario de la SADC recibió más elogios, y algunas personas la felicitaron por tocarla, jajaja De paso, sobre las criptomonedas, mientras que otros han pedido más orientación sobre el fenómeno.

Una criptomoneda es una moneda digital que actúa como medio de intercambio a través de una red informática. Los informes de los medios indican que en el último año, el lavado de dinero a través de criptomonedas aumentó en un 30 por ciento e involucró alrededor de 8.600 millones de dólares estadounidenses. Las criptomonedas son un fenómeno de rápido desarrollo que se comercializa agresivamente, especialmente en las plataformas de redes sociales. Algunas personas, incluidos los jubilados, se han sentido tentadas por promesas de ganancias rápidas que a menudo son esquivas, pero pierden.

Dado que el sector de las criptomonedas no está regulado en gran medida y existen pocas políticas formales en muchos países, algunos observadores piden la Ley Modelo de la SADC sobre Gestión Financiera Pública (SADC) para informar la regulación, ya que algunos países miembros de la SADC se esfuerzan por domar la criptojungla.

Un observador, que habló bajo condición de anonimato, dijo: «Hay una creciente atracción por saltar a la jungla criptográfica y todos han tomado un arco y una flecha para buscar comida en esa jungla. Hay muy poca protección sobre la información sobre cómo funcionan las cosas». trabajo. Hay mucho que es opaco. Necesita ser deconstruido y aclarado”.

Ciudadano de la SADC Sr. Nashminto Katawara.

Para algunas personas, la criptomoneda es un fenómeno generacional. Se dice que los ciudadanos que no son expertos en tecnología o que no se sienten cómodos con el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) tienen dificultades para sortearlas o para comerciar en línea.

El desarrollo tecnológico y la revolución que está teniendo lugar a nivel mundial están provocando cambios en la forma de hacer las cosas, poniendo a algunas personas en riesgo de quedarse atrás. La gran pregunta es: ¿vale la pena destacar la criptomoneda ahora, incluso en el desarrollo de la legislación regional?

La respuesta, para el Sr. Pepukai Chivore, Director de la Oficina de Presupuesto del Parlamento en el Parlamento de Zimbabue, es un rotundo sí.

Curiosamente, África tiene un terreno fértil para el crecimiento de las criptomonedas. Esto va desde una infraestructura subdesarrollada que lo convierte en un poderoso portador de criptomonedas y aplicaciones de dinero móvil en crecimiento. El lavado de dinero a través de criptomonedas ha crecido y, como tal, algunos países como Kenia lo han prohibido.

Añadió: «Si bien es posible que algunos no apoyen su uso debido a la falta de supervisión y vínculos ilícitos, algunos países han introducido regulaciones bajo las leyes contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo (AML/CFT) de sus países para limitar su uso para estos fines. .»

En noviembre de 2021, la Biblioteca del Congreso (LOC) identificó 103 países cuyos gobiernos ordenaron a sus reguladores financieros que desarrollaran regulaciones y prioridades para las instituciones financieras con respecto a las criptomonedas y su uso para combatir el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo. Solo 42 países han prohibido implícitamente ciertos usos de criptomonedas a partir de noviembre de 2021.

«Por lo tanto, mi opinión bien documentada es que, nos guste o no, parece que nos estamos moviendo en la moda de las criptomonedas y es mejor que estemos preparados”, dijo Chevor. «La Ley Modelo sobre Gestión Financiera Pública simplemente preparará a los miembros estados y servir como un estándar de referencia y una herramienta legal de orientación para la legislación nacional de los parlamentos para fortalecer sus marcos legales nacionales sobre la gestión financiera pública. Los países soberanos son libres de ignorar las disposiciones sobre criptomonedas si creen que no son necesarias «.

Sr. Simon Mtambo, Secretario Principal Adjunto de la Oficina de Presupuesto Parlamentario de la Asamblea Nacional de Zambia.

Señaló que la adopción de criptomonedas en África creció un 1200 % entre julio de 2020 y junio de 2021, lo que la convierte en la tasa de adopción más rápida del mundo. Mercados como Kenia, Nigeria, Sudáfrica y Tanzania han visto algunas de las adopciones de base más altas del mundo y están clasificados entre los 20 principales indicadores globales de adopción de criptomonedas.

“La SADC no puede darse el lujo de ignorar dichos informes, pero debe estar preparada, al menos obteniendo alguna orientación sobre la regulación de las criptomonedas en caso de que algunos países las adopten”, Chevor, miembro del Grupo de Trabajo Técnico (TWG) que ayuda a establecer arriba Redacción de la ley provincial no vinculante, dijo el veterano de la ley Sr. Daniel Greenberg, CC.

El Sr. Nashminto Katawara, ciudadano de Zimbabue, ha estado siguiendo con gran interés el proceso de desarrollo de la Ley Modelo de la SADC sobre Gestión Financiera Pública. Señaló que las criptomonedas se han adoptado en muchas partes del mundo y algunas personas han ganado dinero con ellas utilizando la tecnología blockchain.

“Estoy muy emocionado e impresionado de saber que la SADC PF ha incluido esto en su Ley Modelo sobre Gestión Financiera Pública en evolución”, dijo Katawara.

Sin embargo, dijo que en lugar de solo arañar la superficie, la ley modelo debería tener una sección rica en criptomonedas porque es hacia donde se dirige el mundo.

«En realidad, ya estamos en esta era. Sin embargo, existe una asimetría de información, ya que muchas personas aún no tienen idea de qué son las criptomonedas y cómo se negocian en línea». Saludó a SADC PF por «anticiparse» al surgimiento de las criptomonedas y abogar por la regulación en el campo.

Definitivamente necesitamos organizarnos en esta área porque involucra el movimiento de mucho dinero. Cualquier sistema financiero necesita regulación. Este enfoque preventivo de SADC PF es encomiable”, agregó Katawara.

El Secretario General de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional PF Sra. Boemo Sekgoma.

Abogó por enseñar criptomonedas desde muy temprano en su vida.

«Enseñemos a los niños sobre las criptomonedas desde el principio, al igual que con CSE. Algunos de nosotros no aprendimos sobre las criptomonedas en la escuela, pero ahora están sobre nosotros».

Simon Mtambo, redactor principal adjunto de la Oficina de Presupuesto Parlamentario de la Asamblea Nacional de Zambia y miembro de la Ley Modelo de la SADC sobre PFM TWG reconoce que las criptomonedas son muy volátiles, ya que tienden a ser divisas especulativas. Esto dificulta que los bancos centrales regulen y otorguen licencias a los actores del mercado en el sector debido a la naturaleza compleja de la diligencia debida y la certeza del valor que puede ser engañosa. Además, Matbo dijo que el mundo desarrollado está combatiendo el fraude y el lavado de dinero que alimentan la extorsión, la piratería y el financiamiento de actos subversivos como el terrorismo.

«Sin embargo, nos guste o no y a pesar de la publicidad negativa de los sistemas monetarios principalmente tradicionales, las criptomonedas están aquí para quedarse. Es hora de comenzar a aceptar que la moneda no debe ser solo fiduciaria». flexible por Al aprender sobre otras formas de monedas, incluidas las criptomonedas.

Matbo dijo que la adopción de la criptomoneda no ocurrirá de la noche a la mañana, ya que algunos miembros desconfiarán mientras que otros no la aceptarán.

«A medida que más y más se involucren en las criptomonedas, los países no tendrán más remedio que enmendar sus leyes nacionales porque tendrán que negociar de todos modos. Lo hermoso es que la Ley Modelo de la SADC sobre Gestión de Finanzas Públicas realmente espera en este sentido. ”

El Dr. John Ernest Odada, profesor de economía y decano de la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad de Rungo en Kenia, dijo que la adopción de las criptomonedas dependerá de cómo se inculque la confianza entre los comerciantes.

«Cuando algo existe en el buen sentido con el que los socios comerciales están contentos, se puede usar. Algunas de estas monedas han llevado a las personas a perder dinero en inversiones en línea. En consecuencia, algunos países no están contentos con estas monedas», dijo Odada, quien ha pasado casi 20 años en conferencias en universidades dentro de la región SADC.

Mientras elogiaba a la SADC PF por suscitar el debate sobre las criptomonedas, Odada sintió que solo puede convertirse en un medio de intercambio cuando gobiernan la confianza de los socios comerciales.

«Sin esta confianza, no pueden ser intermediarios internacionales para el intercambio. Es posible que tengamos que esperar y ver en qué dirección se desarrollan estas monedas», dijo Odada.

Varias partes interesadas están examinando críticamente el Proyecto de Ley Modelo de la SADC sobre Gestión Financiera Pública en una serie de reuniones celebradas por el Foro Político de África Meridional. Algunos lo acogieron en general y dijeron que una mejor gestión financiera o una mejor gestión de las finanzas públicas es algo bueno, especialmente frente a las crisis que atraviesa el mundo, como la pandemia de Covid-19 y los desastres naturales.

Existe consenso en que las crisis que asolan la región de la SADC y más allá requieren que los países administren bien sus recursos y tengan buenos modelos de gestión financiera pública que puedan mejorar la disciplina fiscal para ser fuertes cuando se exponen a varios desastres o comerciar con el resto del mundo dentro del contexto. . Zona de Libre Comercio Continental Africana.

Las criptomonedas ocuparon un lugar destacado en la reunión de consulta celebrada por la SADC PF para representantes policiales involucrados en la investigación de delitos financieros y relacionados esta semana. El Sr. Fazeli Mdemu, de la Policía de Tanzania, dijo que existe una línea muy fina entre las criptomonedas y los esquemas piramidales que han arruinado la vida de muchas personas. Pidió una gran inversión en educar al público antes de aceptar las criptomonedas.

Un delegado de Botswana estuvo de acuerdo y dijo que también se debe desarrollar la capacidad de los agentes encargados de hacer cumplir la ley que se ocupan de los delitos y delitos relacionados con las criptomonedas. Greenberg dijo que la Ley Modelo de la SADC sobre Gestión Financiera Pública es una amalgama de enfoques de una variedad de jurisdicciones, incluidos los estados miembros de la SADC, pero la implementación tendrá en cuenta los contextos locales.

Por su parte, la Secretaria General de la Asociación Política de la SADC, Sra. Boemo Sekgoma, resaltó que la Ley Modelo de la SADC sobre Gestión de las Finanzas Públicas busca fortalecer la capacidad del Parlamento Nacional de la región sobre la gestión prudente de las finanzas públicas en línea con los visión del Foro para ser el abanderado de la democratización y el desarrollo sostenible En estrecha consulta. Con los órganos normativos de la Comunidad de África Meridional para el Desarrollo.

Musa Magadza es especialista en comunicaciones y medios para obtener un doctorado en estudios de medios en la Universidad de Namibia, mientras que Claire Musunda, abogada y científica social, es directora de Gobierno Corporativo en SADC PF.