La cumbre Rusia-África proporciona una plataforma global para que Moscú aumente su influencia

Asistieron 43 jefes de Estado africanos Cumbre Rusia-África 2019. Tenían grandes esperanzas de que Rusia surgiera como una nueva fuente de inversión y comercio para el continente. El presidente ruso Vladimir Putin ha prometido duplicar el comercio de Rusia con África en cinco años 40 mil millones de dólares estadounidenses.

Desde entonces ruso El comercio con el continente ha disminuido a 14 mil millones de dólares estadounidenses. Está desequilibrado, ya que Rusia exporta siete veces más de lo que importa de África. Además, el 70% de este comercio Se concentran en solo cuatro países: Egipto, Argelia, Marruecos y Sudáfrica.

Rusia invierte muy poco en África. Representa el 1% de la inversión extranjera directa que va al continente. Mauricio es la mayor fuente de inversión extranjera directa para África Además, el PIB de Rusia ha Se ha reducido en valor de US $ 2,3 billones en 2013 a 1,8 billones de dólares en 2021.

A pesar de la disminución de estos lazos económicos, la influencia de Rusia en África se ha expandido rápidamente desde 2019. Ha desplegado fuerzas en el continente y se ha convertido en el socio externo dominante en un puñado de países. Campañas de desinformación rusas En al menos 16 países africanos está trabajando para dar forma al entorno de información del continente.

eso fue todo por medios irregulares. Esto incluye apoyar a regímenes autoritarios aislados a través de una combinación de despliegue paramilitar Wagner, interferencia electoral, desinformación y tratos de armas por recursos.

Ambas tácticas desestabilizan al país anfitrión.

Como era de esperar, la mitad de los veinte países africanos donde Rusia ejerce influencia activamente en conflicto. De manera similar, Rusia ha socavado las operaciones de la ONU en países africanos donde Moscú compite por la influencia, lo que exacerba aún más la inestabilidad.

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A pesar de las políticas cada vez más agresivas de Rusia en el continente e internacionalmente, se espera que este año participe aproximadamente la misma cantidad de jefes de estado africanos. Cumbre de San Petersburgo Como en 2019. Más importante que cualquier acuerdo comercial anunciado son los beneficios políticos y financieros que las élites rusas y africanas esperan obtener. Después de seguir de cerca Intervenciones disruptivas de Rusia en África Durante muchos años, los principales perdedores serán los ciudadanos comunes, quienes pagarán el precio de estas sociedades exclusivas, a través de impuestos más altos, mayor inestabilidad y menos libertad.

La cumbre Rusia-África tiene beneficios evidentes para Moscú. Transmite una percepción de lo que sigue cuando las cosas vuelven a la normalidad. Invasión rusa de UcraniaY Una orden de arresto para Putin de la Corte Penal Internacional por crímenes de guerra y el abortista Rebelión encabezada por el líder de Wagner Yevgeny Prigozhin.

Si bien los lazos económicos de Rusia con África son modestos, el continente proporciona a Rusia un escenario global en el que Moscú puede proyectar su posición geoestratégica. África interesa a Rusia más de lo que a Rusia le importa África.

La ventaja de Moscú

Dado el historial de Rusia de desestabilizar el continente desde 2019, surge la pregunta de por qué los líderes africanos podrían incluso considerar asistir a la conferencia. Cumbre de San Petersburgo.

La situación de seguridad se deterioró En todos los países africanos donde se ha publicado Wagner, mientras Las violaciones de los derechos humanos se intensificaron. Las comunidades fueron intimidadas para que abandonaran sus hogares cuando a Wagner se le otorgó acceso a la minería, anexando efectivamente estas tierras.

Moscú apela a algunos de estos sistemas proporcionándoles Protección contra sanciones internacionales violaciones de los derechos humanos o violaciones de las prácticas democráticas. Como era de esperar, son los países africanos con los que Rusia está más involucrada. El puntaje promedio de democracia es 19. La mediana para la democracia africana es de 51 días. Escala Freedom House de 100 puntos.

La cumbre es una oportunidad para mostrar el negocio como de costumbre para Rusia. Y que Rusia no es un paria, pero disfruta de un apoyo tácito por sus violaciones del derecho internacional por parte de los jefes de estado africanos.

Es probable que Rusia utilice la cumbre de este año para afirmar falsamente que las sanciones occidentales limitan la exportación de alimentos y fertilizantes rusos (y ucranianos) a África, desviando la atención de la responsabilidad de Rusia por causar la interrupción del suministro mundial de cereales.

La cumbre también destaca la creciente importancia de África para la política exterior de Rusia. África sigue siendo el continente que más da la bienvenida a la participación rusa. También es el menos dispuesto a criticar a Moscú por ello. Acaparamiento de tierras en Ucrania. El ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, ha realizado al menos ocho visitas a África desde que Rusia lanzó su ofensiva en marzo de 2022.

Beneficios cuestionables para África

La escasa inversión, la normalización del autoritarismo, el fomento de la inestabilidad y la intromisión en la política interna africana no parecen una estrategia exitosa para construir una asociación a largo plazo.

Una cosa es tomar un posición imparcial Sobre la invasión rusa de Ucrania, que puede parecer un conflicto descabellado. Pero, ¿por qué los líderes africanos continúan interactuando con un actor extranjero con un historial activo de socavar la estabilidad en el continente?

Una evaluación clara de los intereses nacionales no es convincente. La inestabilidad provocada por las tácticas irregulares de Rusia amenaza con traspasar las fronteras y crear crisis de soberanía en el continente.

Al mismo tiempo, alterar el estado de derecho está dañando la reputación del continente emergente como un destino confiable para la inversión y las asociaciones internacionales.

Las operaciones de influencia rusa casi siempre tienen como objetivo ayudar a los regímenes existentes (generalmente autoritarios) a retener el poder. Los negocios opacos de minería y armas a menudo son parte del paquete. Los líderes africanos que se benefician de estas tácticas dan la bienvenida a las propuestas de Moscú.

Otros líderes africanos ven el compromiso con Rusia como una táctica para obtener más apoyo de Occidente.

Una minoría puede ver ingenuamente su participación como una oportunidad real para ganar más inversión rusa o alentar una participación rusa más constructiva. Los anuncios esperados de acuerdos de minería, energía, granos, transporte y digitalización en la cumbre proporcionarán una hoja de parra justificada para todos los asistentes. Incluso si tales planes no se realizan.

Verificación de la realidad

El hecho es que La estrategia rusa de inclusión de élite Ensancha la brecha entre los intereses de los líderes africanos y los ciudadanos. Los ciudadanos dicen regularmente Quieren más democraciala creación de puestos de trabajo y la defensa del estado de derecho. Socavando los puestos rusos en los tres continentes.

La “brecha de intereses” entre los líderes africanos y los ciudadanos apunta a otra conclusión de la cumbre: la mayoría de los líderes políticos africanos no serán campeones de las reformas en torno a las prioridades de los ciudadanos para mejorar la gobernabilidad, el desarrollo y la seguridad. En cambio, el liderazgo en estos intereses debe provenir de la sociedad civil africana, los medios de comunicación y un poder judicial independiente.

Moscú sin duda utilizará la reunión de este año en San Petersburgo para invocar imágenes de intereses rusos y africanos compartidos. La principal pregunta que deben hacerse los ciudadanos africanos es: ¿A quién se sirven los intereses?