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Bolsonaro sanciona una ley que prohíbe el bloqueo de recursos en el Fondo de Ciencia y Tecnología – Pequeñas empresas Grandes empresas

Presidente Jair Bolsonaro (Foto: Marcos Corrêa / PR)

presidente Jair Bolsonaro (Sin partido) sancionó un proyecto de ley que prohíbe los recursos de emergencia Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (FNDCT). Sin embargo, Bolsonaro se opuso a extractos de la propuesta que permitirían un mayor uso de recursos. La sanción fue publicada en el Boletín Oficial (DOU) el miércoles y el texto pasa a ser ley.

FNDCT, fundada en 1969, tiene como objetivo estimular la innovación y el desarrollo científico y tecnológico. En 2020, el fondo tiene un presupuesto de 5.200 millones de reales, pero solo se han gastado 747 millones de reales. El objetivo del proyecto era aprovechar al máximo los recursos autorizados.

Hasta la fecha, la Ley de Responsabilidad Fiscal ha prohibido solo los gastos contingentes relacionados con obligaciones constitucionales y legales, además de los estipulados en la Ley de Directrices Presupuestarias (LDO) para cada año. Los gastos del fondo pasan a formar parte de esa lista.

La nueva ley también transforma la FNDCT en un fondo de carácter contable y financiero, no solo contable. Este cambio pone a disposición del sector los recursos autorizados, pero no utilizados, por el mecanismo de financiamiento. Al ser solo una contabilidad, el dinero vuelve al tesoro nacional cuando ya no se compromete.

El proyecto también incluye entre las fuentes de ingresos del fondo los siguientes rubros: Resultados de inversiones financieras en efectivo y similares. Ingresos por inversiones en fondos de inversión y participación en capital de empresas innovadoras; Y reflejar los saldos financieros anuales no utilizados de fin de año, identificados en el balance anual.

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El martes, Bolsonaro dijo que aprobaría el texto. En conversación con sus seguidores, el mandatario defendió la inversión en ciencia y tecnología para que Brasil no sea “esclavo de los dueños de la tecnología”.

La estoy castigando hoy … lo creas o no, mira, los números son aproximados. Durante años, los empresarios han recaudado R $ 9 mil millones para que el gobierno federal invierta en ciencia y tecnología. Se ha utilizado menos del 10% a lo largo de los años, dijo el presidente. Esta tarde firmaré una ley con Marcos Pontes que nos permite invertir 9 mil millones de reales brasileños en ciencia y tecnología, porque todo país que no tenga esto está condenado a ser esclavo de los dueños de la tecnología.

La decisión critica el veto
Bolsonaro se opuso a dos disposiciones del proyecto. Uno de ellos impidió la asignación de recursos del FNDCT en reservas para contingencias. El Ministerio de Economía recomendó que se utilice el veto con tres argumentos: que la prórroga podría constituir un aumento inesperado de los gastos, que reduciría el espacio para que el poder ejecutivo y legislativo asigne recursos y que contradice disposiciones legales ya existentes.

Otra sección revocada decidió que los recursos del fondo asignados en la reserva para contingencias en la Ley de Presupuesto Anual 2020 (LOA) deberían estar disponibles para su implementación. Y el Ministerio de Economía consideró que la medida “cancelaría las asignaciones presupuestarias a otras carteras que ya estaban programadas para el año”.

El autor de la propuesta, el senador Izalchi Lucas (PSDB-DF), criticó el veto y afirmó que funcionaría para su destitución en el Congreso.

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